Præcision og pålidelighed

Samlet præcision

Udgivelse af statistikken omfatter alle 98 kommuner. I modsætning til statistikken om pasning af børn på det kommunale og selvejende område bliver opgørelserne ikke valideret af de enkelte kommuner eller de enkelte private dagsinstitutioner som leverer tallene. Kvaliteten er derfor ikke sammenlignelig, og man må forvente flere fejlregistreringer bag opgørelsen. Dette gælder både for data om børn og personale. Den manglende ekstra validering kan ligeledes påvirke statistikkens præcision. Kommunerne registrerer alle børn der bliver passet i en dagsinstitution, men når børnene passes i en dagsinstitution i en anden kommune er det oftest ikke angivet i hvilken dagsinstitution eller kommune barnet passes i. Det gælder især på det private område. Disse børn der passes uden for kommunegrænsen indgår derfor ikke i opgørelsen.

Det er ikke muligt for Danmarks Statistik entydigt at identificere børn som går i specialgrupper efter Serviceloven §32 i en daginstitution efter dagtilbudsloven. Disse børn samt det personale som er visiteret til børnene bør ikke indgå i statistikken, men Danmarks Statistik har ingen metode til at identificere personale og børn. Danmarks Statistiks vurdering er, at det drejer sig om meget få, der er optaget i en privat dagsinstitution.

I de kommunale og selvejende integrerede dagsinstitutioner følger oprykningen fra vuggestue til børnehave de kommunale beslutninger for, hvornår dette skal ske. I en privat dagsinstitution er der ikke en opgørelse for hvornår det sker, og det antages derfor, at oprykningen følger de kommunale oprykningsaldre. Det kan betyde en forkert fordeling af børn på institutionstype.

Det er kun de institutioner, som både har indmeldt børn og personale som indgår i opgørelsen. Enkelte institutioner har kun indberettet antallet af børn, men personale. Disse institutioner er derfor fjernet fra opgørelsen.

Stikprøveusikkerhed

Ikke relevant for denne statistik.

Anden usikkerhed

Datagrundlaget hviler på, at institutioner og kommuner registrerer deres personale og indmeldte børn korrekt. Registreringsfejl, som fx forkerte angivne CPR numre, kan medføre, at antallet af personale og børn undervurderes, fordi Danmarks Statistik i databehandlingen fjerner dubletter og ikke-gyldige CPR numre eller overvurderes, da personen kan slippe uset gennem et overlapstjek. Det vurderes at sådanne fejl er tilfældige og derfor ikke har systematisk effekt på opgørelserne. Registreringsfejl minimeres gennem valideringsarbejdet, men vil ikke kunne undgås helt. Da de private dagsinstitutioner ikke nødvendigvis følger en overenskomst ift. hvilken stilling de ansatte placeres i og det ikke altid er oplyst i indberetningen har Danmarks Statistik skønnet sig frem til en stillingskategori i de tilfælde, hvor det har manglet.
Der foretages korrektion for barsel for ansatte med pædagogiske opgaver. Der foretages ikke korrektion for personale på ferie, sygefravær og lignende. Vikarer tæller med i statistikken. Tilsvarende foretages der heller ikke korrektioner for børns sygdom.

Som udgangspunkt afrunder Danmarks Statistik i beregningsprogrammerne så langt henne i processen som muligt. Dog kan afrunding føre til usikkerhed på decimalniveau.

Antagelser og beregninger følger anbefalingerne fra rapporten “Normeringer i dagtilbud. Model for en årsopgørelse af normeringer i dagtilbud fra 2014”. Ud fra anbefalingerne i rapporten er pædagogstuderende og PAU/PGU elever opgjort med en lavere faktor end almindelige pædagogiske ansatte. Både ledere og pædagoger har andre opgaver end at passe børn, hvilket der dog ikke korrigeres for. Det gælder fx ledelsesopgaver, forældresamtaler og personalemøder. Det er således væsentligt at gøre opmærksom på, at opgørelsen ikke opgør Ansigt til ansigt tid mellem børn og personale.

Grundlaget for at udregne normeringer for børnepasning i de private dagsinstitutioner er ikke godt nok til at udregne normeringer for børnepasning på det private pasningsområde. Normeringerne bliver derfor ikke offentliggjort. Sådanne beregninger vil ofte give et kunstigt lavt normeringstal, da en andel børn ikke indgår i opgørelsen pga. de ikke bor i samme kommune som de passes i.

Kvalitetsstyring

Danmarks Statistik følger anbefalinger vedrørende organisering og styring af kvalitet, der er givet i Adfærdskodeks for europæiske statistikker (Code of Practice, CoP) og den tilhørende implementeringsmodel Quality Assurance Framework (QAF). Læs mere om disse på Adfærdskodeks for europæiske statistikker. Der er etableret en arbejdsgruppe for kvalitet og en central kvalitetssikringsfunktion, der løbende gennemfører tjek af produkter og processer.

Kvalitetssikring

Danmarks Statistik følger principperne i Adfærdskodeks for europæiske statistikker (Code of Practice, CoP) og bruger den tilhørende implementeringsmodel Quality Assurance Framework (QAF) ved implementeringen af disse principper. Dette indebærer løbende decentrale og centrale tjek af produkter og processer på baggrund af dokumentation, der følger internationale standarder. Den centrale kvalitetssikringsfunktion rapporterer til arbejdsgruppen for Kvalitet. Rapporteringen indeholder blandt andet forslag til forbedringer, som vurderes, besluttes og implementeres.

Kvalitetsvurdering

Overordnet på nationalt niveau er opgørelsen god. På den størstedel er institutionerne ser fordelingen af børn og personale ligeledes god ud. Da en andel af børnene ikke kan placeres på en institution eller i en kommune er dækningen for de børn, der passes i en privat dagsinstitution ikke på højde med de børn, der passes på det kommunale og selvejende område. Det er især institutioner, der har adresse nær en kommunegrænse, hvor der ser ud til at være for små børnegrupper. Ligeledes er personaledata fra det private område heller ikke af lige så god kvalitet. Der er derfor institutioner, hvor kvaliteten kan hæves.

Revisionspolitik

Danmarks Statistik foretager revisioner i offentliggjorte tal i overensstemmelse med Danmarks Statistiks revisionspolitik. De fælles procedurer og principper i revisionspolitikken er for nogle statistikker suppleret med en specifik revisionspraksis.

Praksis for revisioner

Normalt bliver statistikkerne på børnepasningsområdet kun revideret, hvis væsentlige fejl og mangler opdages.